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独家)炮打监管司令部

来源:百盛娱乐官网 | 时间:2018-11-18

  一阵猛轰,皮特虽然还没有人仰马翻,但已经压不住阵脚,方寸大乱。皮特人还在国外,便匆忙还击,说是人“没有弄清事实,不知道自己在说什么。”还有,人“想使一个独立的机构政治化。他们这样做有失身份。”皮特很委屈的,说是议员们“竞选完之结束后又会去关心其他问题。我还要收拾这个烂摊子。”

  皮特自己跳出来不太明智,吹捧要相互吹捧,诋毁和狡辩也要由别人出面,实在不行雇枪手也行(所以律师在美国大行其道)。可怜皮特必须自己披挂上阵。但这也是没有办法的办法,现在这种形势下,没有人敢出来为他说话。皮特是美国的高级干部,应该有很好的策士,左右自然会有告诉他其中的利害。可现在风声正紧,那些券商和会计事务所惟恐避之不及,谁敢出来为皮特喊怨。只有纽约股票交易所(下称“纽交所”)的头头格拉索例外,公然为皮特评功叫好,而且话还说的很满:“在我看来,皮特似最适合这个工作的。”

  格拉索也有资本跳出来帮忙。新经济失败,受重创的是纳斯达克。纳斯达克是所谓的二板,二板的实质就是降低公司上市的标准,引诱大家来一起游戏股市。纳斯达克鼎盛时曾经有意拉纽交所入伙。但以格拉索为首的纽交所领导顶住压力,雪压青松不弯腰,坚持走自己的路。现在事实业已证明,格拉索伟大、光荣、正确,但当时要有先见之明却并不是件容易的事。

  说到底,权力斗争就是人事之争和财权之争。人一直就很不喜欢皮特,对他进行过围剿。皮特也藏头缩尾了好一阵,但这次为了会计监督委员会主席的人选,他又跳出来与人较量。想推出约翰·比格斯——大学教授退休基金的现任主席。但众议院财经委员会主席米歇尔·奥克斯莱横加阻挠。奥克斯莱是会计师行业在共和党内的代理人。奥克斯莱打过招呼,皮特立即按他的意思办。这边则正告皮特,不要嫉能妒贤,不要阻挠比格斯出任。

  但皮特仍然一意孤行。在他的直接操纵之下,证交会以3-2票数选出了会计监督委员会的成员和主席。主席是78岁高龄的威廉·威伯斯特。老人家还在一家律师事务所工作,在华盛顿的人脉很深,担任过许多要职,像中央情报局局长、联邦调查局局长,而且还当过联邦法官。威伯斯特的人品应该没有问题,但作为一个久经官场的人,怕不会有大的改革举措。会计监督委员会的其他成员分别是:加州公共雇员退休基金的一位前首席法律顾问、证交会的一位前首席律师、证交会稽查局的首席会计师以及共和党的一位前国会议员。

  对这些人事安排很不满意。参议员保罗·萨班斯也向皮特开火了。他在记者招待会上猛烈开火,指责皮特“似乎是屈从于政治压力和行业压力,”所以没有选择改革派比格斯。萨班斯是《公司改革法》之父,也是参议院的重量级人物。

  “落花人独立,微雨燕双飞。”尽管皮特还不是孤家寡人,但他的死党不多,而且缺乏重炮型的人物,在证交会的后院很不稳固。选举会计师领导刚过,证交会副主席戈尔德施密德便公开跳出来发难,说是选举过程“荒唐,”令他“非常痛心,”因为证交会因此而受到了损害。戈尔德施密德是在证交会领导层掺的沙子,与皮特行势同水火。

  皮特留一脸大胡子,给人虚张声势的感觉。此兄有时也不检点,甚至可以说是很不检点。有的证券机构已经成为证交会的调查对象,但皮特还在证交会内亲切接见被调查单位的领导。而且当时安然公司的丑闻已经发生,美国风声正紧,大家都在寻找替罪羊,无事还要挖地三尺。皮特倒好,自己授人予柄,弄出一些授受不亲的事。美国媒体自然不会放过,打了一阵横炮。

  但有一点很是蹊跷,证交会内发生的事情外人如何会知道?这说明证交会内部有人在通风报信。美国的泄密问题比较严重,大家对泄密不以为耻,反以为荣。泄密主要是泄密给新闻界,再由新闻界给对手一击。在美国,泄密通常并不被视为是泄露国家机密,而是被视作权力斗争的继续。新闻机构对消息来源也是守口如瓶,搞排查也没有用,所以政府里的人尽可以放心“走漏”消息。比如,到今天大家也不知道,“水门事件”中是谁把尼克松白宫中有录音的绝密消息透露了给媒介。而证交会内有人泄密,说明会内也有人对皮特大为不满。

  “9·11”也好,股市下跌也好,每次美国出现危机,相关政府机构总是抱怨人手不够,总是强调自己只有“十几个人、七八条枪。”证交会也一样,安然丑闻后就吵着要国会为他们添钱。国会心一软,增加了不少钱,证交会的预算现在高达七亿七千六百万美元。三权分立下如果各部门发生争执,胜负在很大程度上取决于谁有求于谁。证交会主席的头等大事就是为证交会要钱、要人、要编制。这回皮特将国会议员给得罪了,今后日子会很不好过。

  证交会前主席莱维特在任时就吵着要钱,而且很夸张的,说是“如果能够为证交会弄到更稳定的资金来源,他可以赤脚在烧红的煤炭上走。”莱维特夸张,参议院财经委员会前主席格拉姆就更夸张,说是“除非投资者的鲜血把水染得殷红,我不能让任何监管机构随心所欲。”

  两人很夸张,但又都有数据为准。莱维特强调,自1980年代以来,美国上市公司的市值增加了1800%,而证交会人员仅增加了31%。但格拉姆却是另一种算法,说是自1986年以来,证交会的经费增加了145%,远高于通货膨胀率,远高于美国经济的增长,也高于联邦政府其他任何部门预算的涨幅。

  这是律师辩论常用的技巧,同一问题用不同事实,而同一事实又用来支持两种截然相反的观点。比如,中国有两千年光辉灿烂的帝王文明史(农民起义也是帝王史,因为农民起义胜利后便是帝王。陈胜、吴光起事时也装神弄鬼,喊什么“大楚兴,陈胜王”)。既然如此,凡事要戒急用忍,心甘情愿地接受循环重复。但也可以说,正是因为有两千年血泪斑斑的封建史,所以才要毅然告别过去。绵延巍峨的长城也可以是两种解释。作为“海龟”,我看见长城,心中便升起一轮红日,一股豪情气冲丹田,忍不住要放声歌唱:“神女应无恙,当今世界殊!”而国内有些朋友却满怀萧瑟,潸然泪下,唱的是《孟姜女哭长城》。在他们的眼里,长城是我们先人的累累白骨堆积而成,而且尽管有了长城,炎黄子孙还是先后被金、蒙和满等外来民族所征服。同样,美国人对证交会的预算也是两种心情、两种世界观。

  莱维特曾经突发奇想,提出证交会可以自给自足。证交会审理公司发行证券申报材料收费甚巨,其总额比该会开支还多出一半。格拉姆坚决反对莱维特的倡议,说是这样一来证交会就过于自由,有失控的危险。

  审查费如此之高也是件咄咄怪事,证交会不是商业机构,怎么会有如此之强强的创收能力,比一般商业机构的创收能力还强。只有一个解释,就是收费高了,应该少收才对。证交会审公司上市的材料,有时审的还很仔细,但又说不是实质性的审查。如有错误,他们概不负责。证交会不收钱,这种做法还说得过去。会作为群体免责应该不是问题。法院和检察院的工作中如有过错,也是免责,不受法律追究。可证交会“自负盈亏”就有利害冲突,至少是会给人这种影响。证交会赚了人家的钱,还要再去稽查人家,情理上似乎很说不过去。如果这样,不仅股民要击鼓而攻之,上市公司和券商也要出来闹事,写美国版的“炮打司令部——我的一张大纸报。”

  美国网上对皮特骂得很厉害,说他不是为股民监管公司的看家狗,而是大公司的哈巴狗,是八级泥瓦匠,站在会计师立场上和稀泥。更恶毒的是,有人还把皮特比作。有人说皮特当证交会主席之前,其职业生涯的大部分时间是与证交会在顶牛,让这种人当证交会的主席,无异于请去指挥美国本土防卫局。

  网上骂骂还不要紧,可是连《华尔街日报》也开始抨击皮特了。该报比较倾向券商和会计事务所,重大问题上通常是旗帜鲜明地支持布什,但这次却对白宫关照皮特颇有非词。白宫发言人说皮特干的不错,但《华尔街日报》的社论大唱反调,说是“我们怀疑白宫是言不由衷,至少我们希望白宫是言不由衷,因为谁也不相信皮特干的不错。”

  实事求是地说,在美国政治的大局中,证交会主席并非了不得的位置。当初莱维特担任此职,以中、小股民的第一代言人自居,声嘶力竭地呼吁保护股民。但这正好说明莱维特很不重要,在保护中、小股民方面很不得力。如果他真的敢想敢干,如果他真的可以大有作为,他就用不着跑到前台来上窜下跳。西奥多·罗斯福总统领导美国走上了帝国的不归之路。这个帝国主义分子在海外用兵并不优柔,但他有句名言:“说话和风细雨,但手里要提根大棒。”证交会手里就没有大棒。不错,他们可以查处市场违规者,但若是把券商、会计师惹急了,后者也会去诉讼,在法院与证交会一搏。而证交会败诉也是屡见不鲜。

  皮特是美国会计业的代言人,但并不是布什的死党。白宫方面是保了皮特主席,但布什本人现在没有说话。对外政策方面布什还有借重人的地方。妥协的结果有可能是牺牲皮特这样的棋子。

  不过,打横炮的那几位人也并非一定要除去皮特而后快。总统和国会中的两党领袖都是权力斗争的大师,善于搞权力平衡。而皮特在他们权力斗争的天平上充其量不过是一个棋子。或许更希望将皮特挂起来当活靶子来打,间接地让布什难受难受。“上挂黑主子,下批活靶子”大概就是这个意思。但是,如果皮特自己挂冠而去,那批兴师问罪的人就会非常失落,“有一拳打个空的惊慌。”另一方面,即便皮特不把股民的安慰冷暖他没有放在心上,即便他不把美国股市的安慰冷暖没有放在心上,他也应该把共和党以及布什总统的安慰冷暖他放在心上。果然,11月6日,皮特提出辞职,共和党人应该是如释重负。

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